МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

№ 1/9-839 від 16 листопада 2012 року

Щодо прийому дітей до
дошкільних навчальних закладів

До Міністерства надходять численні звернення керівників дошкільних навчальних закладів сільської місцевості, голів сільських (селищних) рад, начальників районних (міських) управлінь (відділів) освіти, щодо прийому дітей до дошкільних навчальних закладів, сім’ї яких проживають в одних населених пунктах, однак офіційно зареєстровані в інших. Враховуючи актуальність та важливість порушеного питання, інформуємо.

Відповідно до статті 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до повноважень органів місцевого самоврядування та виконавчої влади у системі дошкільної освіти віднесено забезпечення реалізації державної політики у сфері дошкільної освіти на відповідній території та створення умов для одержання громадянами дошкільної освіти.

Однак статтею 53 Конституції України визначено, що кожен громадянин має право на освіту, а відповідно до статті 6 Закону України "Про дошкільну освіту" одним із принципів реалізації дошкільної освіти є доступність для кожного громадянина освітніх послуг, що надаються системою дошкільної освіти. Законодавчо також закріплено право батьків вибирати дошкільний навчальний заклад.

Відповідно до пункту 6 Положення про дошкільний навчальний заклад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2003 р. № 305, прийом дітей до дошкільного навчального закладу здійснюється керівником протягом календарного року на підставі заяви батьків або осіб, які їх замінюють, медичної довідки про стан здоров'я дитини з висновком лікаря, що дитина може відвідувати дошкільний навчальний заклад, довідки дільничного лікаря про епідеміологічне оточення, свідоцтва про народження.

Окрім того, у статті 2 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Відповідно частини другої статті 3 Закону України "Про дошкільну освіту", держава надає всебічну допомогу сім'ї у розвитку, вихованні та навчанні дитини; забезпечує доступність і безоплатність дошкільної освіти в державних і комунальних дошкільних навчальних закладах у межах державних вимог до змісту, рівня й обсягу дошкільної освіти (Базового компонента дошкільної освіти) та обов'язкову дошкільну освіту дітей старшого дошкільного віку.

Враховуючи зазначене, прийом дітей до дошкільних навчальних закладів здійснюється відповідно до законодавства незалежно від реєстрації дитини та її батьків.

Заступник Міністра Б.М. Жебровський

Для зарахування дитини в дошкільний заклад необхідні наступні документи:
– медична карта (видає дільничий лікар);
– ксерокопія свідоцтва про народження;
– заява батьків або осіб, які їх замінюють;
– при наявності пільг – документи, що їх підтверджують.

Для зарахування дітей до групи компенсуючого типу (логопедичної) додатково подається висновок психолого-медико-педагогічної консультації, направлення місцевого органу управління освітою.

Правила

про порядок набору, обліку та забезпечення  прозорості у зарахуванні дітей до дошкільних навчальних закладів  м. Львова

1.  Електронна реєстрація заявки на зарахування дитини у дошкільний навчальний заклад (далі ДНЗ) передбачає внесення дитини до загальноміської бази даних.

2.  Важливим завданням цієї бази даних є облік дітей дошкільного віку.

3.  Електронна реєстрація є обов’язковою для того, аби дитина могла бути зарахована до ДНЗ. Вона здійснюється шляхом заповнення спеціальної електронної форми на сайті дошкільного навчального закладу чи відділу освіти, до якого належить цей заклад.

4.  Якщо батьки або особи, що їх заміняють, не в змозі самостійно заповнити електронну форму, то вони можуть звернутися за допомогою до керівника обраного ДНЗ або до реєстратора відділу освіти відповідного району міста.

5.  При оформленні заявки батьки або особи, що їх заміняють повинні надавати правдиву і достовірну інформацію, в іншому випадку заявка не буде чинною та буде видалена.

6.  При реєстрації заявці надається індивідуальний верифікаційний номер та фіксується дата її подачі. Ці дані вже не змінюються.

7.  У випадку виявлення повторних заявок, або навмисного внесених некоректних даних, заявки будуть повністю вилучені з електронної бази без права поновлення їх індивідуального верифікаційного номера та дати реєстрації.

8.  За індивідуальним верифікаційним номером на сайті ДНЗ чи відділу освіти можна перевірити стан заявки та, за необхідності, видалити її. У випадку видалення заявки індивідуальний верифікаційний номер та дані про дату подачі заявки у базі видаляються автоматично.

9.  Під час електронної реєстрації ви остаточно обираєте бажаний дошкільний навчальний заклад, тому перед реєстрацією обов’язково визначіться із дошкільним навчальним закладом (в кожному ДНЗ є день відкритих дверей), ознайомтеся з кількістю поданих заявок, адже одна заявка може бути зареєстрована лише в один ДНЗ.

10. Обрати інший ДНЗ можна лише вилучивши стару заявку і оформивши нову.

11. Батьки можуть переоформити дитину, яка відвідує дошкільний заклад, чи зареєстрована у електронній базі, в інший ДНЗ із збереженням дати реєстрації лише за наявності вагомої причини (наприклад, переїзд) та за умови наявності вільного місця у ньому. Для цього потрібно написати заяву у відповідний ДНЗ із підтвердженням наявності місця і підтвердити перевід у відділі освіти відповідного району.

12.  Батьки можуть зареєструвати новонароджену дитину в електронній мережі ДНЗ з 1 січня наступного року за роком народження.

13. Зареєстрована заявка отримує порядковий номер, відповідно до кількості раніше поданих інших заявок, які сортуються у порядку зростання дати реєстрації. Порядковий номер не є місцем.

14. Порядковий номер може змінюватися лише у випадках (перелік вичерпний):

a.    Вибуття дитини з ДНЗ;

b.    зміни бажаної дати зарахування до ДНЗ;

c.    переводі дітей з інших ДНЗ;

d.    зарахування дітей в ДНЗ (формування груп);

e.    позачергового зарахування дітей пільгових категорій, визначених чинним законодавством.

15. У період з червня по серпень, що слідує після дати подачі заявки, завідувачі дошкільних навчальних закладів обробляють заявки та формують групи. У цей час статус вашої заявки може бути зміненим (див. нижче пояснення до статусів заявки).

16. За вказаними у реєстраційній формі контактними даними (номером телефону та адресою електронної пошти) вам надійде інформація про кожну зміну статусу заявки.

17. Остаточне зарахування дитини до ДНЗ здійснюється завідувачем обраного вами ДНЗ у відповідності до порядкового номера заявки у електронній базі та із врахуванням дітей пільгових категорій.

18. На вимогу батьків або осіб, що їх заміняють, які подали заявку у відповідний ДНЗ завідувач надає перелік усіх зарахованих дітей з датами подачі їхньої заявки.

19. Стан заявки передбачає такі статуси (перелік вичерпний):

a.    «на розгляді» - присвоюється автоматично усім поданим заявкам;

b.    «підтверджено» - присвоюється заявкам, чий номер потрапляє у обраний ДНЗ відповідно до місця в черзі та кількості вільних місць у закладі. При отриманні листа про присвоєння заявці статусу «Підтверджено» слід протягом 10 робочих днів подати оригінали відповідних документів, необхідних для зарахування дитини у ДНЗ. Якщо протягом 10 робочих днів відповідні оригінали не подані – завідувач має право таку заявку відхилити;

c.    «відхилено» - заявка відхилена завідувачем із вказанням причини. Ви можете звернутись до завідувача для уточнення причини відхилення, а також самостійно вилучити заявку із переліку відповідного ДНЗ. Після вилучення заявки ви можете подати нову заявку в інший заклад. Нова заявка отримує нову дату реєстрацію та новий індивідуальний верифікаційний номер. За умови  відхилення заявки по причині браку місць, відповідно до вашого письмового звернення, завідувач продовжує заявку на наступний навчальний рік із збереженням початкової дати реєстрації;

d.    «вилучений» - означає, що за заявою батьків завідувач ДНЗ вилучив заявку із переліку заявок свого ДНЗ;

e.    «зарахований» - статус присвоюється завідувачем ДНЗ тим заявкам, які мали статус «підтверджено» та по них були подані усі необхідні документи у ДНЗ;

f.     Коли ваша дитина завершує відвідувати ДНЗ, заявці присвоюється статус «виключений».

20. Перелік документів, які необхідно подати для зарахування дитини у ДНЗ:

a.    Заява батьків про зарахування дитини в ДНЗ.

b.    Свідоцтво про народження дитини.

c.    Медична довідка форми 026 (довідка про стан здоров’я дитини з висновком лікаря, що дитина може відвідувати ДНЗ).

d.    У ДНЗ компенсуючого типу додатково:

-       висновок психолого-медико-педагогічної консультації управління освіти департаменту гуманітарної політики  Львівської міської ради (ПМПК) або територіального лікувального профілактичного закладу чи тубдиспансеру (для санаторних ДНЗ);

-       скерування відповідного районного відділу освіти управління освіти департаменту гуманітарної політики  Львівської міської ради.

21. За умови вилучення батьками чи особами, що їх заміняють, заявки за необережністю її відновлення можливе впродовж 3-х діб завідувачем дошкільного закладу, за наявності свідоцтва про народження та копії електронного листа-підтвердження.